雷会长在2009年天津水泥年会上指出：2009年中国水泥工业创立了三个最：

    --- 年内水泥产量增长凌驾2亿吨，挑战2.50亿吨，凌驾世界水泥产量排名第2、3的国家印度(1.75亿)、美国(0.81亿)一年的产量；

    --- 当年水泥投资创历史新高，有望突破1,700亿元，以前国家建材局在审批项目时，一年的盘子只有35亿；

    --- 今年利润会抵达300亿左右，又上了一个新台阶
。

    中国经济生长不平衡，东部地区水泥接近零增长
。中国经济生长在差别阶段，生长的地区引领者是差别的
。革新初期在珠三角地区；本世纪初，是以上海为龙头的华东地区；原本认为增长的第三极是在环渤海地区，但以河南为代表的京广线四周的中部地区和以西安、重庆、四川的西部地区经济迅速生长起来
。

    水泥大企业之间已拉开了竞争序幕，正在引领中国水泥工业的生长，今年在海内的海螺论坛，成都的12+3集会，产能凌驾1,000万吨的大企业坐在一起进行对话
。

    1992年以前，水泥市场上基本是供不应求，1993年邓小平南巡，推动经济生长，增进了水泥工业的生长；

    1995、1996年第一次产能过剩，这是低水平的过剩，其时小水泥产量占82%，竞争是小水泥企业之间的竞争；

    1997年至1999年三年泛起亏损，随着安徽荻港海螺2500 t/d生产线投产，进入了新型干法水泥大生长的时代，2003年新型干法水泥进入高速生长时期
。淘汰落后产能，新型干法水泥和以立窑为代表的落后工艺之间展开了竞争，是大企业和中小企业之间的竞争，浙江和河南率先全部淘汰了落后产能；现在已进入大企业之间的竞争
。

    水泥是短腿产品，哪里有工程，哪里就有利润，价格能否稳住，利润是否连续，要看供需关系，看工程落在那边，不是各处散花
。

    第二个问题，我谈一下关于38号文和水泥政策方面的情况：

    最近国务院转发了关于产能过剩的38号文，两个水泥产颐魅政策文件也即将出台，我加入了这两个文件的制订历程，在这里向各人介绍一下配景：

    商务部今年5月有个内部简报，温家宝总理做了批示，对今后的水泥产能过剩给予关注，责成发改委进行调研，发改委找到我，从山东开始对华东地区进行调研，开端摸清了华东的情况，发改委又以调函的方法发给地方发改委，汇总生产线的建设，5月底汇总结束
。

    2008年已投产新型干法生产线1,000多条，水泥产量8亿多吨，在建生产线418条，6亿吨，批准未建147多条，2亿吨
。目前，安徽、江苏南部、浙江、上海已泛起过剩，河南很快过剩，418条建成后，如果落后产能淘汰跟不上，会泛起全国性的水泥过剩
。对147条生产线的开工建设要进行严格控制，接纳步伐：

    1. 停止审批，对上报生产线项目进行清理，接纳有保有压，山东、河北、广东接纳等量淘汰，该停的停，该放的放；

    2. 对1000 t/d的生产线接纳等量置换；

    3. 对严重过剩的地区，杀掉一批
。

   为此，对生产线项目的审批权收到国家发改委
。工信部会出台两个水泥政策方面的文件，水泥产颐魅政策和准入条件
。

    2006年出台了水泥工业工业生长政策，主要是增进新型干法水泥快速生长，现在情况有了很大变革，新型干法水泥的实际比重要比宣布的数据要高
。

    在调研历程中，我了解到，江苏省立窑248台，只开了38台；广东400多台立窑，能开起来的也未几，主要是靠退税，退税取消后就很难开成
。

    全国4,000多家企业的组成中，其中600多家隶属于大集团，由一级法人变为二级法人；在淘汰落后产能历程中1,500多家转化为粉磨站；另有一些企业是用新型干法熟料生产水泥
。

    目前，我国海内的技术指标在世界上是最先进的，海螺、中国建材的万吨线、华润的5000 t/d生产线、尤其是湖北武汉的亚东生产线，是世界最先进的水泥生产线，德国莱歇公司生产的水泥立磨直径6.3米，自重1,000吨；另有丹麦史密斯生产的第四带篦冷机
。

    新出台的水泥产颐魅政策，针对目前的投资过热，产能过剩现象，勉励大企业通过战略重组，进一步提高生产集中度
。中国水泥工业已进入到大企业竞争的时代，前5家企业还达不到30%，抵达50%以上，竞争从无序走向有序
。从生长角度看，目前集中度还不敷，大企业还不可能坐下来谈，也是不现实的，只有从竞争中走向竟合
。这是一种一定，也是一种进步，是一个一定历史历程
。

    2015年水泥工业的技术指标要抵达2008年海螺集团的水平，海螺的生产线80%是5000 t/d以上规模的生产线，要实现上述目标，全行业还要做很大的努力
。要立异，延长工业链，进入混凝土搅拌站市场
。

 最后，我谈一下对天津水泥市场的意见：

    天津人均水泥消费量不高，市场有起伏
。经济兴旺国家人均累计水泥消费量抵达12～14吨，牢固投资上升，水泥反而下降，水泥用量进入拐点的经验
。我在考察日本、台湾后，提出我国人均累计水泥消费量抵达22～24吨后会泛起拐点
。浙江人均累计水泥消费量抵达22吨，应该是到顶了，在岑岭上维持几年，上海、北京在这个数上加1/3
。上海年度最高水泥消费量抵达2,800万吨，天津抵达2,200～2,400万吨/年已经很高了
。

  我对天津水泥市场充满信心，在高位上维持时间要更长一些，对天津水泥市场要进行科学预测，天津的水泥来自多个渠道，运输是权衡竞争的一个至关重要的因素
。

    对外地进入天津市场的企业要进行备案，对天津市场的生长要做一个计划，取得多赢的局面
。